La Diputació de Girona ha creat una calculadora pionera per valorar si els contractistes tenen dret a un recàlcul de pressupost

Figueres. Després d’anys de rei­vindicacions per part de les entitats esportives, el juliol del 2018 el ple de l’Ajuntament va aprovar la construcció d’un nou pavelló a la zona de l’Olivar Gran. Les obres havien de començar a la tardor del 2021, però al març anterior l’equip de govern va renunciar al projecte pel sobrecost que suposava (van calcular que l’equipament, previst inicialment amb una partida de 5,8 milions, en costaria realment 9). De fet, l’adjudicació va quedar deserta.

La Jonquera. Actualment s’estan executant els treballs de reurbanització del carrer Rocaberti, però el passat mes de maig l’obra va generar una picarabaralla política perquè l’equip de govern va haver d’aprovar una modificació de crèdit per poder-la finançar.

Són dos projectes que a priori no tenen cap relació, però que a la pràctica sí que tenen una cosa en comú: com tantes altres actuacions que estan executant o tenien previst d’executar diversos organismes de la comarca, s’han vist greument afectades per l’encariment dels preus dels materials.

Durant els darrers mesos, l’economia està vivint una forta sotragada com a conseqüència de l’augment de la inflació i la pujada generalitzada de les matèries primeres. Primer, per la pandèmia de la covid, i després, per la guerra entre Rússia i Ucraïna. Aquesta alça de preus també està afectant l’execució de les obres públiques, ja que els contractistes estan afrontant fortes pujades de preus dels materials de la construcció, uns increments que eren imprevisibles en el moment de la licitació i posterior signatura dels contractes públics. I perquè els consistoris tinguin una guia referent a l’hora de recalcular tots aquests costos, la Diputació de Girona ha activat, a través del servei de Compra Pública, una eina de càlcul per determinar exactament l’import de la revisió excepcional de preus en els contractes d’obres. Es tracta d’una calculadora pionera a Catalunya i oberta a tothom, que serveix per determinar de manera senzilla si el contractista té dret a una revisió excepcional i, en cas que sigui així, quin és l’import resultant del càlcul.

El diputat de Compra Pública, l’alt-empordanès Joan Fàbrega, explica que «la Diputació ha fet un esforç important per sintetitzar un mecanisme de càlcul complex de revisió de preus, i ara pot oferir una calculadora a l’abast de qualsevol empleat públic o empresa».

EL CONTEXT. La Llei de contractes del sector públic només preveu la revisió dels preus en contractes d’obres superiors a dos anys. Davant de la demanda conjunta de tot el sector de la construcció i l’obra pública, el Govern de l’Estat va aprovar un mecanisme extraordinari que permetia revisar els preus a l’alça dels contractes superiors als quatre mesos; o sigui, de menys envergadura i molt més habituals en el món local.

Per poder determinar l’import de la revisió a l’alça dels preus dels contractes d’obres, cal que estiguin publicats els índexs de preus de la mà d’obra i materials, que trimestralment aprova el Ministeri d’Hisenda i Funció Pública i que consten a l’Institut Nacional d’Estadística (INE). Durant tot l’any actual, l’aprovació i publicació dels índexs ha estat aturada, la qual cosa ha provocat que les empreses del sector no poguessin saber l’import de la sol·licitud de revisió dels seus contractes.

Aquest mes d’octubre, però, el Ministeri finalment ha publicat l’índex del primer trimestre de l’any 2022, que implica una forta pujada de determinats materials, com ara l’alumini (14,6 %), materials bituminosos (16,3 %) o el mateix preu de l’energia (21,3 %). La publicació d’aquests índex suposarà l’inici de les sol·licituds de les empreses constructores envers els ajuntaments i altres entitats públiques. I els gironins ja disposaran de la calculadora adequada per als càlculs.